2021年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕53號）文件，要求加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以一個(gè)號碼服務(wù)企業(yè)和群眾為目標(biāo)，推動(dòng)地方政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化，進(jìn)一步暢通政府與企業(yè)和群眾互動(dòng)渠道，提高政務(wù)服務(wù)水平，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

九江市以落實(shí)53號文件精神為契機(jī)，及時(shí)升級了九江市12345熱線，在全省率先整合了營商環(huán)境綜合服務(wù)平臺、967788非公企業(yè)維權(quán)專線、“贛服通”平臺和營商環(huán)境投訴專窗等線上線下平臺，拓寬了問題收集反映渠道，并依托12345便民服務(wù)熱線和“贛政通”平臺，搭建實(shí)現(xiàn)了一體化“一元化”網(wǎng)上辦理平臺---市場主體問題建議辦理平臺，并建立了收集、研判、辦理、辦結(jié)等全鏈條的閉環(huán)管理機(jī)制，打造了高效、便捷的政企互動(dòng)平臺。該平臺的建立，對于構(gòu)建新型“親清”政商關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“問企之需”、“紓企之困”、“補(bǔ)企之短”發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

（九江市市場主題問題建議辦理大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)）

九江市營商環(huán)境平臺特色

1、整合線上線下平臺，拓展?fàn)I商問題收集渠道。

整合12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、營商環(huán)境綜合服務(wù)平臺、967788非公企業(yè)維權(quán)專線、“贛服通”平臺和營商環(huán)境投訴專窗等線上線下平臺，拓寬問題收集反映渠道。

2、構(gòu)建一體化“一元化”網(wǎng)上辦理平臺。

依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和“贛政通”平臺，搭建實(shí)現(xiàn)一體化“一元化”網(wǎng)上辦理平臺，成立市場主體問題建議辦理專班，整合辦理力量，強(qiáng)化辦理責(zé)任，形成收集、研判、辦理、辦結(jié)等全鏈條的閉環(huán)管理機(jī)制，把市場主體問題建議辦理工作平臺打造為高效便捷的政企互動(dòng)平臺、構(gòu)建“親清”政商關(guān)系的連心、舒心、暖心、爽心平臺。

3、領(lǐng)導(dǎo)督辦與企業(yè)評價(jià)相結(jié)合，企業(yè)“說了算”。

12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與“贛政通”系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)所有主體問題辦理情況能夠?qū)崟r(shí)反映在“贛政通”APP中，各級領(lǐng)導(dǎo)可隨時(shí)查閱市場主體問題及辦理情況并簽批意見，問題建議辦理后由12345政務(wù)服務(wù)便民熱線聯(lián)系反映問題的市場主體對問題建議辦理情況進(jìn)行滿意度評價(jià)并如實(shí)登記。

熱線助營商

下一步，我們將配合客戶充分發(fā)揮12345政務(wù)熱線平臺在營商環(huán)境中的重要作用，讓熱線為各地市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動(dòng)能和新引擎作用。并在以下方面做出務(wù)實(shí)有效的成果：

加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，切實(shí)降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力；

以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境；

建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評價(jià)體系，發(fā)揮營商環(huán)境評價(jià)對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用；

優(yōu)化政務(wù)流程，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同；

建立暢通有效的政企溝通機(jī)制，采取多種方式及時(shí)聽取市場主體的反映和訴求，了解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，并依法幫助解決。

同時(shí)，要借助大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，繼續(xù)創(chuàng)新升級市場主體問題建議辦理平臺，進(jìn)一步優(yōu)化市場主體問題解決流程，提高對市場主體社情民意的挖掘分析能力和智能化應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的社會治理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)各類問題的全口徑匯聚，對市場主體問題進(jìn)行多維度、精細(xì)化的研究分析，把技術(shù)的優(yōu)勢與機(jī)制的權(quán)威結(jié)合起來，打好“組合拳”，不斷提升平臺的智能化水平和數(shù)據(jù)治理水平，深度挖掘民生數(shù)據(jù)富礦，用“治理”解決普遍性問題，用“整治”解決反映突出的問題，用“改革”破解市場主體的難題。